所屬各單位黨委、紀(jì)委、直屬支部,機(jī)關(guān)各部門:
5月29日,中央紀(jì)委印發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的通知,為了認(rèn)真貫徹落實通知精神,現(xiàn)將《規(guī)定》的有關(guān)內(nèi)容轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合本單位、本部門的實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
《規(guī)定》的出臺,為有效查處權(quán)錢交易案件,提供了及時、有力的法規(guī)依據(jù)。貫徹實施《規(guī)定》,能夠有力促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入開展。根據(jù)城投紀(jì)委的相關(guān)工作部署,集團(tuán)公司要求各單位、各部門:一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,充分認(rèn)識、深刻理解貫徹實施《規(guī)定》的重要意義;二要認(rèn)真、穩(wěn)妥地做好有關(guān)對照檢查和清理糾正工作,并以實施《規(guī)定》為契機(jī),努力拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道和途徑,進(jìn)一步提高執(zhí)紀(jì)辦案的能力和水平,進(jìn)一步加大查辦權(quán)錢交易案件的力度;三要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)制度建設(shè),有針對性地建章立制,堵塞漏洞,發(fā)揮好制度的作用,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的勝利召開。
二00七年六月十九日
附:《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》
根據(jù)中央紀(jì)委第七次全會精神,為貫徹落實標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,針對當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,特對國家工作人員中的共產(chǎn)黨員提出并重申以下紀(jì)律要求:
一、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以下列交易形式收受請托人財物:
?。ǎ保┮悦黠@低于市場的價格向請托人購買房屋、汽車等物品;
?。ǎ玻┮悦黠@高于市場的價格向請托人出售房屋、汽車等物品;
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前款所列市場價格包括商品經(jīng)營者事先設(shè)定的不針對特定人的最低優(yōu)惠價格。根據(jù)商品經(jīng)營者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以優(yōu)惠價格購買商品的,不屬于違紀(jì)。
二、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人提供的干股。
干股是指未出資而獲得的股份。進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓登記,或者相關(guān)證據(jù)證明股份發(fā)生了實際轉(zhuǎn)讓的,違紀(jì)數(shù)額按轉(zhuǎn)讓行為時股份價值計算,所分紅利按違紀(jì)孳息處理。股份未實際轉(zhuǎn)讓,以股份分紅名義獲取利益的,實際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違紀(jì)數(shù)額。
三、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,由請托人出資,“合作”開辦公司或者進(jìn)行其他“合作”投資。
利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以合作開辦公司或者其他合作投資的名義,沒有實際出資和參與管理、經(jīng)營而獲取“利潤”的,以違紀(jì)論處。
四、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,以委托請托人投資證券、期貨或者其他委托理財?shù)拿x,未實際出資而獲取“收益”,或者雖然實際出資,但獲取“收益”明顯高于出資應(yīng)得收益。
五、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人財物。
執(zhí)行中應(yīng)注意區(qū)分前款所列行為與賭博活動、娛樂活動的界限。具體認(rèn)定時,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:(1)賭博的背景、場合、時間、次數(shù);(2)賭資來源;(3)其他賭博參與者有無事先通謀;(4)輸贏錢物的具體情況和金額大小。
六、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,要求或者接受請托人以給特定關(guān)系人安排工作為名,使特定關(guān)系人不實際工作卻獲取所謂薪酬。[FS:PAGE]
特定關(guān)系人,是指與國家工作人員有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關(guān)系的人。
七、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,授意請托人以本規(guī)定所列形式,將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人。
特定關(guān)系人中的共產(chǎn)黨員與國家工作人員通謀,共同實施前款所列行為的,對特定關(guān)系人以共同違紀(jì)論處。特定關(guān)系人以外的其他人與國家工作人員通謀,由國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人財物后雙方共同占有的,以共同違紀(jì)論處。
八、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益之前或者之后,約定在其離職后收受請托人財物,并在離職后收受。
離職前后連續(xù)收受請托人財物的,離職前后收受部分均應(yīng)計入違紀(jì)數(shù)額。
九、利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益,收受請托人房屋、汽車等物品,未變更權(quán)屬登記或者借用他人名義辦理權(quán)屬變更登記的,不影響違紀(jì)的認(rèn)定。
認(rèn)定以房屋、汽車等物品為對象的違紀(jì),應(yīng)注意與借用的區(qū)分。具體認(rèn)定時,除雙方交待或者書面協(xié)議之外,主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素進(jìn)行判斷:(1)有無借用的合理事由;(2)是否實際使用;(3)借用時間的長短;(4)有無歸還的條件;(5)有無歸還的意思表示及行為。
十、收受請托人財物后及時退還或者上交的,不是違紀(jì)。
違紀(jì)后,因自身或者與違紀(jì)有關(guān)聯(lián)的人、事被查處,為掩飾違紀(jì)而退還或者上交的,不影響認(rèn)定違紀(jì)。
各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)有本規(guī)定所列禁止行為的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十五條等有關(guān)規(guī)定處理。
?。ㄐ氯A社北京6月8日電)
《人民日報》 (2007-06-09 第04版)